特拉华州拟允许 AI 智能体运营公司，国会启动调查
"No human at the helm": Delaware plan would let AI agents run entire businesses
美国众议院监督委员会主席 James Comer 致信特拉华州州长 Matt Meyer，要求提供该州设立 Artificial Intelligence Company（AIC）提案的相关文件，认为该提案可让 AI 公司的出资人规避 AI 造成损害的法律责任，并可能推动联邦立法限制各州 AI 监管。
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美国众议员科默称，AI 运营公司的所有者将借此逃避对“鲁莽”AI 的责任。
图片来源： Getty Images | Thamrongpat Theerathammakorn
美国众议员詹姆斯·科默（James Comer，共和党-肯塔基州）昨天在致特拉华州州长马特·迈耶（Matt Meyer）的一封信中表示，特拉华州一项允许公司由 AI 智能体运营的提案，将帮助这些公司的人类所有者逃避对 AI 所采取的鲁莽和有害行为的法律责任。
科默担任众议院监督与政府改革委员会主席，他告诉迈耶，该委员会“寻求协助，获取与贵州政府努力设立一种被称为人工智能公司（AIC）的新型企业实体相关的文件”。
科默表示，该提案极易被滥用。“我们担心，特拉华州的 AIC 提案可能被用来保护强大的 AI 公司及其投资者免于承担鲁莽有害行为的责任，同时还保护那些借州 AI 计划寻求反竞争性监管俘获的不透明势力，”科默的信中写道。
科默暗示，他可能提出一项限制各州监管权力的联邦法律。他表示，该委员会对特拉华州计划的调查将“为可能的联邦立法工作提供参考，包括适当限制各州 AI 监管行动的提案”。科默援引监督委员会“研究政府间关系（包括各州之间关系）的管辖权”，要求提供与该提案的制定及潜在 AI 安全风险相关的文件。
AI 运营的公司几乎可以在任何行业运营，唯独银行业除外。根据一份可能提交给特拉华州立法机构的 法案草案，“AIC 可以有任何合法目的，无论是否以营利为目的，但银行业务除外。”
该法案草案称，AI 智能体可以被“指定管理 AIC 的业务和事务，并开展 AIC 的业务”。该法案提议设立一个为期 30 个月的“监管沙盒”来测试这一想法。允许 AI 运营的公司将为特拉华州带来更多税费收入，而该州本已是各类规模商业实体的首选注册地。
“答案是用法律形式将 AI 包裹起来”
2026 年 7 月，特拉华州州务卿 Charuni Patibanda-Sanchez 在《财富》（Fortune）上联名发表了一篇 评论文章，宣布了这一提案。文章称“多个州的法律中没有任何条款明确阻止一个 AI 智能体在没有人类掌舵的情况下运营一家公司”，并指出各州应为能够签订合同、向供应商付款并进行交易的自主软件制定法律框架，全程无需人类参与。
文章称：“答案不是试图禁止这种行为；任何这样的努力都不太可能成功，因为这项技术及其推动者很可能会不断突破法律的边界。”“答案是用法律形式将 AI 包裹起来。给一个自主系统一个可被认可的法律身份，你就能让它在法律上变得可读。你创造了一个明确的目标，责任和损害赔偿可以附着其上。你让智能体的行为变得可见、可追溯、可问责。”
这篇评论文章解释了 AI 运营的公司将如何使人类免于承担法律责任：
特拉华州的 AIC（AI 公司）将成为一个独立的法律实体，其日常事务由 AI 智能体而非人来管理。在智能体的指示下，AIC 可以以自己的名义起诉和被起诉、持有和处置财产、承担义务。它只有一个成员，即一个个人或实体，负责确保 AIC 有充足的资本，且 AIC 必须记录其活动日志。该成员不承担 AIC 的债务，但如果未能为公司提供充足资本，或利用该公司实施欺诈或故意违法行为，则除外。
根据这项拟议法律，“成员”是为 AI 运营的公司提供资金并从利润中获益的个人或公司，但会指定一个 AI 智能体来管理实际业务。该草案法案写道：“对于 AIC 采取或未能采取的任何作为或不作为，或他人按 AIC 的指示采取或未能采取的任何作为或不作为，成员不承担责任。”例外情况包括个人利用 AI 运营的公司“从事欺诈或任何故意违法行为”，或在成员“明知或应当知道该行为超出了 AIC 的宗旨声明的情况下，导致或允许 AIC 开展业务”。
科默引用帕蒂班达-桑切斯的公告写道，一家 AI 运营的公司将为“为 AIC 提供资本的个人或实体提供责任保护，使其免受控制性 AI 对商业伙伴、消费者和公众造成的潜在伤害”。
迈耶州长的一位发言人今天告诉 Ars，“我们已经收到这封信，正在审阅过程中。”帕蒂班达-桑切斯的一位发言人拒绝置评，表示州长办公室正在处理关于此事的媒体请求。
帕蒂班达-桑切斯的评论文章称，特拉华州计划中的监管沙盒将“在阳光下、在监督之下、以资本与责任挂钩并具备关闭系统能力的方式试点智能体商业”。文章称，为期 30 个月的测试期将为州议会“提供完整记录，以决定如何立法规范”AI 运营的公司。
特拉华州是大多数财富 500 强公司的所在地
未来允许 AI 运营公司成立的州法律将在特拉华州产生尤为深远的影响，因为约三分之二的财富 500 强公司都在该州注册。虽然 埃隆·马斯克现在更青睐得克萨斯州，但许多公司仍因低企业税和友好的商业法律框架而 选择特拉华州。帕蒂班达-桑切斯夸耀道，特拉华州提供“世界上最可预测、最以商业为导向的法律环境”，并且 2025 年在特拉华州新成立了 334,461 家实体。
帕蒂班达-桑切斯与一家自称为企业 提供法律 AI 智能体 的私营公司合作制定了该沙盒计划。“企业与 AIC 互动的框架正在特拉华州开发，这是由 Norm Ai 主导的公私合作伙伴关系的一部分，”帕蒂班达-桑切斯与 Norm Ai 创始人兼 CEO 约翰·奈联合撰写的评论文章中写道。
民主党人迈耶曾在 2026 年 4 月回复马克·库班的一条社交媒体帖子时公开支持允许 AI 智能体注册成立公司的想法。库班 写道：“如果我是某个希望增加财政收入的州的州长，我会增加允许任何人使用 AI 智能体和稳定币注册成立公司的功能，并对这项服务收取溢价。将智能体发布到大型 LLM 拥有的市场/连接器中，让所有人都能轻松使用。率先进入市场的人会大赚一笔。”
Meyer 的官方 X 账号回复道：“马上办！”，并发布了 Meyer 于 2025 年 7 月发布的关于 AI 沙盒计划的一项 公告链接，该计划旨在让“人工智能技术能够安全地在企业治理、生物技术、医疗健康、化工和金融服务等高影响力领域进行开发和部署。”
2025 年 7 月，Meyer 签署了一项立法决议，旨在“为测试利用智能体人工智能的创新和新型技术建立一个监管沙盒框架”。该委员会在其 2025 年 12 月的年度报告中表示，由此成立了特拉华人工智能委员会的沙盒小组委员会，负责起草“一份监管框架草案，以建立监管沙盒，测试和评估智能体人工智能及其在企业治理中的应用”。
该委员会表示，沙盒小组委员会正在制定“潜在的立法草案”，并听取了 Patibanda-Sanchez 的简报，“关于她组建的一个研究监管沙盒潜在结构的小组的工作情况。”
由 AI 运营的公司可以做“公司能做的任何事情”
2026 年 6 月，立法草案的细节在 Spotlight Delaware 的一篇文章中被披露，文章称该法案可能于明年在州立法机构提出。文章写道：
该拟议立法的主要起草人 John Mark Zeberkiewicz 表示，该措施可以允许 AI 智能体从事几乎任何商业活动——从提供编程服务到签署合同，甚至包括提起和应诉诉讼。
他还指出，该法案旨在保护新型人工智能公司的所有者，使其免于因 AI 可能采取的行动而承担法律责任。“公司能做的任何事情，AIC 都能以公司身份去做，”在威明顿 Richards Layton and Finger 事务所执业的公司律师 Zeberkiewicz 说道。
据 Spotlight Delaware 的文章报道，Patibanda-Sanchez 在 2026 年 6 月的特拉华人工智能委员会会议上表示，成立这种新型 AI 运营公司所缴纳的费用将为该州带来收益。“如果从中催生了一种新的实体类型，那对我们州的财政收入真是巨大的利好，”报道引述 Patibanda-Sanchez 的话说。
加州大学伯克利分校法学教授 Andrew Baker 对《金融时报》表示，特拉华州的提案似乎可能“成为一个过于慷慨的责任豁免盾牌，而在缺乏某种经过充分论证的政策理由的情况下，这似乎是不合理的。”
多伦多约克大学法学教授 Martin Petrin 对彭博社表示，“其他州很可能会推进类似的提案，以在这一领域展开竞争。如果他们是认真的，一个联邦层面的框架或许有助于解决人们对安全和监管逐底竞争的担忧。”
Jon 是 Ars Technica 的资深 IT 记者。他报道电信行业、联邦通信委员会的规则制定、宽带消费者事务、法院案件以及政府对科技行业的监管。
来源： Ars Technica · AI · arstechnica.com