美国中期选举民主党获胜，AI 行业面临监管与数据中心建设阻力

周二晚间，民主党创造了历史，夺得了众议院和参议院的控制权，一场蓝色浪潮席卷了传统的红州和摇摆州——美国首位黑人女性州长在佐治亚州当选，美国首位印第安原住民女性州长在新墨西哥州当选，缅因州一位在任 30 年的参议员将席位让给了民主党人。在这些以及其他竞选活动中，一个主题反复被提及：让 AI 公司对美国人民负责。如今，AI 行业不得不考虑监管的前景、数据中心建设的放缓等等。

公开场合，大多数主要 AI 公司的 CEO 都保持沉默。OpenAI 和 Anthropic 没有向《The Verge》提供评论；埃隆·马斯克（Elon Musk）在 X 上呼吁为中期选举投“红”票——这位 SpaceX CEO 为此次选举的共和党竞选投入了近 4.5 亿美元——在结果纷纷出炉后这条帖子也消失了。

私下里，据《华尔街日报》报道，CEO 们在周二的结果公布后讨论了其公司面临的严重算力容量限制。Meta 的平台总裁 Dina Powell McCormick 表示，许多公司正在考虑将数据中心建设转移到海外。据报道，AI 高管们私下对选举结果感到紧张，但他们或许也能借此向投资者解释为何未能交付那么多营收。许多即将上任的领导人已承诺要逼 CEO 们出席作证。在 X 上，前 X 产品负责人 Nikita Bier 的一篇热帖警告称“这将变成针对 AI 研究人员的纽伦堡审判”。（周二晚间，OpenAI CEO 山姆·奥尔特曼（Sam Altman）确实发帖称“人们应该始终掌控未来”，但他在当晚的其他时间却在谈论内存。）

周二的结果是对 AI 领域的“彻底否定”，参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会前副劳工政策主任 Wes McEnany 如此说道，他目前在非营利组织“生命未来研究所”（Future of Life Institute）工作。他表示，AI 触及“人们生活的方方面面”，无论是求职、使用社交媒体，还是居住在数据中心附近时支付电费，而人们已经厌倦了在这场对话中“没有任何话语权”。

两党对数据中心建设的抵制是这种反弹最具体的体现。周二，44 项地方数据中心建设暂停令中有 43 项在投票中获得通过，向 AI 公司发出了明确信号，此后在全国范围内建设数据中心无疑将变得更加困难。在德克萨斯州——增长最快的数据中心建设区和关键战场州——当选州长 Gina Hinojosa 已表示，她计划“发布一项暂停令——一项禁令——暂停所有数据中心审批，直到立法机构通过保护德州人的法律”。其他几个关键州也做出了类似的承诺。

“数据中心显然是投票议题之一，”Optro 的 AI 治理总经理 Guru Sethupathy 说。

近几个月来，各州反对建设数据中心的抗议和跨党派集体行动日益增多。居民担心噪音污染、电费上涨等问题。《NBC新闻》周二对选民的民调显示，76%的受访者反对在社区建设数据中心。

“反对数据中心是我见过的最具两党共识的政治议题之一。”推动 AI 监管的超级政治行动委员会 Guardrails Alliance 的联合创始人兼主任 Shaunna Thomas 说。

“数据中心是审视更广泛的企业问责视角的一个切入点，‘我的账单为什么涨了？’”非营利科技行业监督组织 The Tech Oversight Project 的副执行主任 Kyle Jacobs-Morse 说，“人们发现，罪魁祸首正是大型科技公司。”他补充说，尤其是在得克萨斯、佐治亚和俄亥俄的州长竞选中，民主党竞选活动将数据中心可能引发的当地问题列为优先事项，包括对当地居民、社区和州政府的“外溢成本”。

“我确实认为，我们会听到更多关于谁从 AI 中受益、谁为 AI 付出代价的问题，尤其是涉及基础设施时；但我更好奇的是，在监管方面我们可以期待什么样的变化。”Golden Analytics 的首席执行官兼创始人 François Ajenstat 说。

专家表示，中期选举的结果很可能终结了特朗普和国会共和党人多次试图禁止州级 AI 限制的尝试。Thomas 认为这一想法“已经彻底死亡”，而 McEnany 则表示“任何投票废除州级 AI 法律的议员，在下次[选举中]都将丢掉自己的工作”。Jacobs-Morse 预计总体上会看到更多“科技问责法案”。

OpenAI 近来开始将其数据中心称为“算力园区”，特朗普总统在9月还试图把 AI 这一技术的名称改为“超级智能”。但中期选举的结果表明，相当大一部分美国选民并不买这种品牌重塑的账。

“我认为它之前就没起作用，而且经过这次选举，它起作用的可能性极低。”Thomas 说。

“特朗普在某些事情上的那些怪癖……在选票上并不讨好。”Jacobs-Morse 说。

不过，科技行业内外的某些人对这一消息的态度比其他人更为乐观。一位 X 用户写道，“作为一个国家，我们*也许*重新回归了理性、稳健的姿态，并能够真正发挥领导作用”，而其他人则写道，最近的结果可能有助于防止 AI 泡沫破裂。Glen Echo Group 的首席执行官兼 Orchestra 合伙人 Katie Barr 表示，她不会“过度解读”这些结果，将其视为对科技的全面否定，而是一次关于“负担能力、就业、安全，以及人们是否对发生在自己社区和生活中的事情拥有发言权”的清算。

Yorkville Ives & Co. 的分析师在一份报告中写道，尽管科技投资者应为“AI 和科技立法面临的重大障碍”以及全国范围内多达1000个数据中心的计划建设放缓做好准备，但其中也可能有“一点积极因素”：这或许有助于避免泡沫，并减缓资本募资涌入市场。

AI 安全领域也很可能出现一场清算。参议员马克·华纳（Mark Warner，弗吉尼亚州民主党人）在以 AI 安全政策为竞选纲领后成功连任；周二参议员乔恩·奥索夫（Jon Ossoff，佐治亚州民主党人）在胜选演讲中说：“硅谷的巨头们为自己挖掘地堡，并警告他们正在创造的人工智能有让人类灭绝的风险。”一些 AI 安全立法已经在审议之中，比如参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders，佛蒙特州无党派人士）和众议员格雷格·卡萨尔（Greg Casar，得克萨斯州民主党人）9 月提出的“禁止超级智能”法案。

特朗普总统曾驳斥 AI 存在安全危机的说法，称其为“骗局”，并在社交媒体上写道：“AI 唯一需要的控制或‘护栏’是一位强大而聪明（高智商！）的总统。”然而中期选举之后，共和党议员将需要决定是在安全导向的政策措施上与民主党保持一致，还是与其谈判。无论如何，亲科技行业倡导组织 Chamber of Progress 的创始人兼 CEO 亚当·科瓦切维奇（Adam Kovacevich）表示，他预计 AI 安全立法将继续在蓝州推进。

“关于民主党在科技政策上的下一步走向，还有很多悬而未决的问题。我们要回到拜登时代对科技的战争、奥巴马时代与科技的蜜月，还是介于两者之间？”科瓦切维奇说。

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• Hayden Field